重庆建桥工业园区

• 【荥经县招商】2020年荥经县政府工作报告

  2020年6月14日在荥经县第十六届人民代表大会第四次会议上荥经县人民政府县长古玉军各位代表:我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。众志成城全力迎战坚强守护荥经人民安康2020年初以来,面对新冠肺炎疫情,县政府认真贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。我们坚持抓早抓细抓实,全力做好疫情防控。1月15日,启动疫情防控零报告和日报告制度。1月19日,县卫生健康系统全体动员开展疫情防控。1月21日,成立县疫情联防联控领导小组。1月24日,启动突发公共卫生事件Ⅰ级响应,将县疫情联防联控领导小组升级为县应对疫情应急指挥部,成立县委应对疫情工作领导小组,严格按照省、市疫情防控“找得到、管得住、服务好”的要求,确定“1234”疫情防控思路,重点做好“四个防止”,筑牢疫情防控人民防线。创新建立“四员四长”基层网格化联防联控体系,落实农村“四员”7159人、社区“四长”547人,全县1035名医务人员、253名公安干警投入到疫情防控一线,2名荥经籍医护人员驰援武汉,圆满完成任务。我们坚持“两手抓”“两手硬”,全力恢复生产秩序。2月11日,进入疫情防控和复工复产“两手抓”阶段后,我们围绕“既严格抓防控,又确保有序复工复产”目标抓好疫情防控。建立健全与复工复产相适应的疫情防控“34335”机制,强化企业、商户和小区疫情防控。按照“1133”思路抓好复工复产,分行业制订“1+8”工作方案,建立“一企一策”推进机制,解决原料进得来、员工回得来、产品出得去等问题;落实支持企业应对疫情共渡难关政策,对1427家企业实施临时电费补贴和电价优惠,为260家企业减免税费139万元;紧急奔赴河南等地采购口罩84000个;大力开展“春风行动”,开通到成都、安徽、山西等地农民工返岗专车。截至3月底,全县44家规上工业企业全部复产,用电量恢复到上年同期水平;42家规上、限上服务业企业和50个重点项目全部复工复产。截至4月底,全县中小学全部复课复学,经济社会秩序逐步恢复。我们坚持不松懈、抓常态,全力守护人民安康。3月25日,全省突发公共卫生事件应急响应调整为Ⅲ级后,我们严格落实“外防输入、内防反弹”要求,切实加强医院、学校、社区、景区、车站、超市等重点领域防控,全面提升核酸检测能力,加快建设县医院核酸检测实验室,大力做好常态化疫情防控。截至5月底,全县累计开展预检分诊339250人次,发热门诊接诊1677人次;设置集中医学观察点1个、备用点3个,集中医学观察79人,已全部解除观察;开展核酸检测227人。疫情发生以来,县财政投入疫情防控专项资金600万元,做好生产生活物资保供稳价,接受社会各界捐款捐物500万元,社会秩序和谐稳定,疫情保持“零确诊”“零疑似”,疫情防控取得阶段性成效。疫情防控考验真切,感受深刻,全县人民作出了巨大贡献,取得了重大成绩。这段特殊的经历,注定将载入荥经史册。我们深刻体会到:习近平总书记亲自指挥、亲自部署和党中央集中统一领导,是打赢疫情防控战的根本保证。省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导,是守护人民安康的有力保障。全县人民万众一心、众志成城,是应对危机的强大力量。特别是全县各级干部勇于担当、认真履职,广大医务人员、公安干警临危受命、冲锋在前,广大社区、村组干部和各条战线人员闻令而动、迎难而上,人民群众团结一致、守望相助,充分展示了荥经人民的精神和勇气。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民表示诚挚感谢!向全县广大党员干部表示诚挚感谢!向关心支持荥经疫情防控的社会各界人士表示诚挚感谢!凝心聚力攻坚克难坚定推动荥经转型发展突破2019年,是中华人民共和国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。面对转型发展的严峻形势和问题交织的复杂环境,县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,主动担当推动转型发展的历史使命,积极应对经济社会发展的重大挑战,较好地完成了县十六届人大三次会议确定的任务,基本实现转型发展突破目标。在这开拓奋进的一年,我们撸起袖子加油干。在这滚石上山的一年,我们越是艰险越向前。这一年,荥经人要为自己点赞。我们看到了荥经的潜力,信心更加坚定。创建全省县域经济发展进步县扎实推进,取得全市县(区)经济综合排位“八进四”突破。全县地区生产总值74.56亿元、增长8.1%,地方一般公共预算收入增长12.5%,全社会固定资产投资增长14.2%,规上工业增加值增长10.3%,服务业增加值增长10.2%,社会消费品零售总额增长10.3%,城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%、10.3%。我们明确了发展的路径,决心更加坚定。一个版图协调发展、两大战略任务坚定不移、三大产业迅速壮大的腾飞态势已然形成。在全市率先完成乡镇行政区划调整改革,全县乡镇由21个调整为11个,设立1个街道,初步形成城乡发展新版图。建设全省绿色新材料产业基地和国际森林康养度假目的地两大战略任务加快落实。新型建材、森林康养度假、绿色有机农业三大产业走过起步期,进入发展壮大阶段。我们破解了遇到的瓶颈,恒心更加坚定。国家土地例行督察反馈问题、煤矿关闭、小水电整改、被征地农民养老保险、“大棚房”另案处理等历史遗留问题逐步化解。实现全省煤矿安全生产重点监控县“摘帽”。一年来,我们转化优势添动能,产业培育有力度。新型建材实现破题。中国建材、华西集团等央企、省属国企成功入驻,规划投资超60亿元。爱普玄武岩纤维、宏云建材等7个项目加快推进,完成投资近10亿元。开全装配式建筑、环伟塑胶、乾航安防器材、天乐信达新材料等12个项目顺利投产。大田坝—新添园区基础设施项目开工建设,新添、烈太污水处理厂建成投运。规上工业用电量8.46亿千瓦时,保持全市中上游水平。工业园区建成面积6.5平方公里,产值75亿元。森林康养逐步成势。叠翠溪二期开工建设,清风雅雨小镇康养住宅、黑石公园加快推进。牛背山山顶基础设施加快建设。云峰山云上项目启动前期工作。中国严道黑砂小镇丝路砂都双创综合体主体完工,黑砂博物馆建成投运。成功举办第十一届鸽子花生态旅游节、首届中国鸽子花峰会等活动,亮相《城市1对1》《中国推介》等国家主流媒体栏目,“到荥经‘森’呼吸”旅游口号深入人心,全年接待游客363万人次,实现旅游综合收入34.7亿元。项目攻坚成效明显。对上建立对接机制,争取到中央、省预算内投资项目4个,到位资金4264万元;申报地方政府专项债券项目23个,到位资金1.8亿元。对下实行挂图作战,实施省市重点项目19个,完成投资41.17亿元。对内优化项目包装,储备重大项目499个,规划总投资1177亿元,其中亿元以上项目170个。对外探索经济协作,新引进亿元以上重大项目9个,实现招商引资到位资金54.68亿元。一年来,我们完善功能提品质,城乡建设有靓度。城镇建设加快推进。深入开展“1+4”联创,撤县设市主要指标基本达到国家设立县级市标准,国家卫生县城通过考核,省级文明城市、省级生态园林县城、国家级森林城市创建扎实推进。经河荥河县城段河道治理工程开工建设,完成世行贷款城镇基础设施项目经河西路主体工程,开善寺改造提升工程完工。基本完成古城村房屋征收,德能新城、青华片区等棚户区改造加快推进,经河上院等项目顺利实施。数字化城管平台建成投运,完成6个社区城管工作室打造。鸿林新城被评为四川省园林式居住小区。花滩镇全省“百镇建设行动”扎实推进,龙苍沟镇创建成为国家卫生乡镇。城乡通道加快升级。天府新区至雅安高速荥经段、荥经至峨眉高速、省道308线荥经段纳入全省路网规划。国道108线道塘桥至汉源界路面大修、省道433线三合小学至三汇电站段改造完工投运。青龙至雨城望鱼道路改造完工。花滩至烈太道路改建加快推进。新改建农村公路43公里,建制村通客车率达97%。一年来,我们夯实基础优环境,乡村振兴有深度。农业实力显著增强。建成11万亩高山生态茶、50万亩林竹、10万亩中药材产业基地。完成竹语天堂休闲度假区打造,建成2条竹林风景线,新改建产业环线道路34.5公里。列入全省茶叶重点县、竹产业高质量发展重点培育县,获评全省首批竹林风景线建设先进单位。成功创建四川省农产品质量安全监管示范县,获批全省首个整县推进全国农产品全程质量控制技术体系试点县。绿色食品和有机食品认证基地分别达3.04万亩、1.42万亩。荥经砂器成功注册地理标志证明商标,“三品一标”达58个。获表彰全省农民增收工作先进县。人居环境持续改善。全省农村人居环境整治示范县和农村生活污水治理“千村示范工程”试点县加快建设,实施严道、五宪等乡镇(街道)生活垃圾无害化处理项目,105个行政村全覆盖推广垃圾分类处理。建成30个聚居点污水处理设施。大力推进“厕所革命”,完成烟溪沟村等9个农村无害化厕所整村推进和21个村卫生厕所示范建设,农村卫生厕所普及率达81%。乡村治理稳步推进。编制《荥经县乡村振兴战略规划》,建成幸福美丽新村87个、绿美新村41个、“美丽四川·宜居乡村”达标村101个,创建实施乡村振兴战略工作示范村省级1个、市级5个。贯彻《雅安市新村聚居点管理条例》,树立民建彝族火把节等乡村民俗节日品牌。旧村改造与村容村貌提升加快推进,发展村、双林村等8个村入选“国家森林乡村”。一年来,我们内外联动聚力量,改革开放有广度。深化改革聚内力。完成政府机构改革,优化整合为28个政府部门。推进国企混合所有制改革,组建鼎石、欣旅等县属国企。全力推进行政审批证明事项承诺制办理试点,建设项目用地预审、建筑工程施工许可办理分别压缩至3个和5个工作日。深化农村改革,全覆盖完成村民小组集体资产清产核资。扩大开放借外力。与成华区组建区域协同发展专班,共同推动十二个合作专项。与成都大熊猫繁育研究基地签订战略合作协议,争取到大熊猫国家公园保护利用设施建设项目资金1952万元。活跃市场强主力。全年减税降费1.14亿元。实施三年创新创业百人培育计划,发放创业担保贷款900万元,培育市级返乡下乡“双百典型”创业带头人12人、示范企业12家。实施失业保险“稳岗护航”行动,为68家企业发放稳岗补贴,提供就业岗位8400个。积极推动银企对接,组织6家企业与金融机构集中签约融资1.2亿元。全面落实促进民营企业发展政策,民营企业达13192家,民营经济总量达54.81亿元,较好发挥了推动县域经济发展主力军作用。一年来,我们强化保障补短板,民生改善有温度。人民更加幸福。投入资金6900万元,完成21项民生工程和55件县乡民生实事。开发公益性岗位391个,新增城镇就业2462人,城镇登记失业率3.8%。基本医疗保险参保率98%,医疗救助1565人次。纳入城乡最低生活保障分别为222人、2999人。加强困难群体救助,发放残疾人补贴367万元。提升养老服务水平,实施新添敬老院适老化改造,公办养老机构床位达460张,为3962名老人提供居家养老服务。事业更加协调。优先发展教育,全面推进高考综合改革,启动荥经中学创建省二级示范性普通高中,试点组建2个教育集团,完成3所乡村小规模学校撤并,完成3所学校校舍维修改造,推进第四幼儿园建设,新建1所民办优质幼儿园。与华西第二医院、省第二中医医院签订医联体合作协议,完成县医院与严道镇、龙苍沟镇中心卫生院医共体建设试点。启动县医院迁建项目一期建设,成功创建3个市级重点专科。大力开展艾滋病防治,做到艾滋病人管理治疗全覆盖。落实退役军人社保接续,发放优抚金1260万元。出版《“4·20”芦山强烈地震荥经抗震救灾志》。举办“壮丽70年·放歌新时代”歌咏比赛、“庆祝中华人民共和国成立70周年”全民健身跑等文化体育活动。国防动员和民兵预备役工作不断加强,工会、共青团、妇联等群团取得优异成绩,统计、气象、档案、保密等各项工作实现新的进步。社会更加安稳。深入开展扫黑除恶专项斗争,立案查处恶势力犯罪案件3件,依法打击涉恶性质犯罪案件20件。加强社会治安管理,刑事案件发案率下降12%。严道、烈太司法所被评为省级规范化司法所。受理来信来访465批次1411人次,接处矛盾纠纷425件,庙岗村创建成为全市首个无讼村。成功创建省级“六无”平安村(社区)2个、市级“七无”平安村(社区)33个。非洲猪瘟防控形势稳定。举办防汛减灾综合演练27场次,地灾防治连续7年“零伤亡”。扎实开展安全生产“5+1”专项行动,实现事故发生数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四下降”,全年未发生较大及以上安全生产事故。一年来,我们综合施策守底线,三大攻坚有精度。脱贫攻坚有力推进。投入资金3909万元,实施脱贫项目50个,扎实推进医疗卫生、教育、基础设施、就业等帮扶。对已退出的31个贫困村和已脱贫的2546户贫困人口全覆盖“回头看”“回头帮”。扶贫产品产销对接成果丰硕,成功申报“严道老”等11个“四川扶贫”集体商标,牛背清泉获“2019雅安最具特色扶贫产品”称号。生态质量有力提升。持续实施天然林、野生动植物保护工程,森林覆盖率达80.3%,居全省第一。空气质量优良天数达355天,稳居成都平原经济圈前5名。持续深化河长制,统筹实施荥经河流域环境综合治理,县城和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率100%,出境断面水质连续18年保持优良。做好土壤污染监测预警、分类管控和治理修复,治理水土流失13.87平方公里。风险防范有力开展。加强政府性债务风险管控,加大财源建设和培育力度,持续提高收入质量,县属国企逐步扭亏为盈。加强社会信用体系建设,全面落实金融风险防范机制,银行机构存贷款余额分别达到93亿元、46亿元,增速居全市第一。落实粮食安全行政首长责任制,建立健全粮食地方储备机制。一年来,我们履职尽责强管理,依法行政有效度。坚持履职尽责。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严从实检视问题,动真碰硬推进问题整改。大力开展政府系统“大干快干加油干”专项活动,28个政府部门参与“阳光承诺·公开考评”活动,带动全县政府系统党员干部坚守初心使命、勇于担当担责、奋发有为工作。认真贯彻县委各项决策部署,出台实施《县政府系统层级负责办法(试行)》,严格执行重大事项请示报告制度,全年向县委报告重大事项26件次。坚持依法行政。全面推进法治政府建设,严格执行重大行政决策法定程序,规范运行政府法律顾问制度,办理行政复议案件7件。全面规范行政执法行为,落实行政执法“三项制度”。主动接受县人大和县政协监督,办理人大代表建议87件、政协委员提案100件,办结率100%,满意率100%。坚持清正廉洁。持之以恒落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”,大力整饬“四风”。社会满意度评价排名持续上升,进入全省前50位。落实节约办政府要求,“三公”经费逐年下降。切实加强审计监督,全面清查应缴未缴财政专户资金,纠正管理不规范资金。各位代表!一年的辛苦与喜悦,我们深深感到,荥经的发展,离不开市委、市政府的坚强领导、亲切关怀,来源于县委的掌舵领航、运筹帷幄,得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,凝聚着各位代表、各位委员的辛勤汗水、智慧力量,归功于全县广大干部群众的奋勇拼搏、共同奋斗。我谨代表县人民政府,向全县各族人民、各级干部,致以崇高的敬意!向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻荥武警官兵和民兵预备役人员、公安干警,向历届老领导老同志及所有关心支持荥经经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!只争朝夕不负韶华坚决实现荥经转型发展提升2020年是全面建成小康社会、“十三五”规划收官、决战决胜脱贫攻坚之年,是荥经转型发展历史进程中承上启下的关键一年,也是直面挑战、抢抓机遇的重要一年。今年政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实党的十九大和习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神,认真落实省委省政府、市委市政府、县委各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,抢抓新时代西部大开发、大熊猫国家公园体制试点、成渝地区双城经济圈等重大战略机遇,在危机中育新机、于变局中开新局,紧扣“转型发展提升年”主题,围绕“1335”工作思路,全力抓好“六稳”、“六保”,加速撤县设市和川西新型建材产业基地、国际森林康养度假目的地建设进程,全年地区生产总值增速高于全市平均水平,改革开放、民生保障等实现新提升,决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,圆满完成“十三五”规划目标任务,加快建设全省山区经济强县。特别需要指出,疫情对经济社会发展带来较大冲击,一季度全县地区生产总值增速-0.7%,较上年同期下跌8.9个百分点;规上工业增加值增速1.7%,较上年同期下跌9.3个百分点;服务业增加值增速1%,较上年同期下跌7.8个百分点;社会消费品零售总额增速-12.8%、较上年同期下跌22.6个百分点。二季度主要经济指标预计虽然有所回升,但仍然大幅低于上年同期水平。在面对疫情冲击的同时,做好今年政府工作面临的“八大压力”前所未有:决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”规划收官任务艰巨;“六稳”“六保”要求严格;经济下行压力持续加大,宏观经济形势复杂严峻;土地、环保等政策进一步收紧,转型发展、加快发展困难重重;主要经济指标处于高位,经济较大幅度增长空间压缩;三次产业结构深层次调整,第三产业结构、质量无法支撑新的经济增长需求;项目投资乏力,大项目落地开工、投产达效速度慢;财政收支矛盾突出,保民生、保运转、保发展的压力巨大。也要看到,荥经拥有的“五大机遇”千载难逢:新时代西部大开发,对短期内改变全县基础设施相对滞后的现状带来新的希望;成渝地区双城经济圈,为我们进一步在全省借势发展打开了又一道门户;大熊猫国家公园体制试点,是我们先行先试国家战略,在全国打造示范的有力契机;疫情后经济发展,我们将顺应“新基建”趋势,加快创造和满足对新型建材、森林康养度假等特色优势产品的需求;川藏铁路建设,为我们向西发展开辟了通道。为应对疫情的广泛深远影响和较大不确定性,今年要扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务。要坚持以保促稳、稳中求进,下大力气保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,守住“六保”底线,稳住经济基本盘。要用改革开放办法,稳就业、稳金融、稳投资、稳预期,走出一条有效应对疫情冲击、实现经济良性循环的新路子。要把握政策窗口期,实施一批重大项目、重大工程,加快特色优势产业培育,持续推动荥经转型发展加快进程、缩短历程。按照县委“1335”工作思路,县政府计划重点抓好以下六个方面工作: 一、聚焦小县优城,描绘城乡版图,推动基础设施大建设抢抓全省“小县优城”试点机遇,围绕形成“一城四区一带”版图,实施“三大会战”,加快城乡基础设施建设。实施城市建设大会战。高水平编制县域和中心城区国土空间总体规划及第一批村规划。扎实推进撤县设市,深入开展四城联创。突出抓好“一个中心四个新城”建设,力争完成城市建设项目投资15亿元以上,力争新培育资质以上建筑企业4家,县城建成区面积达到6.55平方公里。推动以严道街道为核心的中心城区扩容提质,推进新南公园等4个公园、杨柳河广场等3个广场、东方红堰等4个内涝治理工程建设,实施乡镇小区等9个老旧小区改造。东向打造宜居新城。加快经河荥河县城段河道治理工程建设,推动东城新区整体开发,完成两河新城一期等建设,启动新东城大桥建设。西向打造文教卫产业新城。完成县医院迁建项目一期主体建设,稳步推进青华棚户区改造。南向打造商贸新城。启动附城商贸物流园区建设。加快世行贷款城镇基础设施项目建设,争取世行贷款中调和余款项目。推进新南棚户区改造。加快红岩桥片区整体提升。北向打造建材产业新城。启动大田坝安置房建设,建设园区研发中心,打造大田坝产城一体新模式。实施交通建设大会战。围绕交通强县战略,编制“十四五”交通规划和全县农村路网规划,加快形成“1123+N”交通路网体系。做好对外交通大争取。积极争取铁路建设。完成国道108线飞水至道塘桥大中修。力争完成省道433线牛背山镇至泸定界前期工作。推进天府新区至雅安高速荥经段、荥经至峨眉高速前期工作,完成雅西高速荥经出口连接线拓宽改造工程。加快县内路网大提升。制定县城经五宪至龙苍沟快速通道方案。完成熊猫翠竹大道旅游道路、新添—宝峰—民建茶产业环线、荥河镇岗家山红色旅游道路前期工作,力争纳入全省建设计划。建立健全县乡村三级农村公路路长制。力争完成交通建设项目投资2.3亿元以上。改造农村公路50公里。实施城市公共交通优化提升工程,提高农村客运覆盖率,确保建制村通客车率达到100%,开通大田、六合公交线。积极创建全省“四好农村路”示范县,打造全省新时代西部大开发交通先行试点县。实施环境治理大会战。完善城乡环境治理机制,坚持统一规划、属地管理,制订实施城乡环境综合治理三年行动计划。建设清爽城市。发挥社区参与城市管理作用,推进城市街道分级分类管理。加强城乡环卫保洁,创新垃圾收运模式,推进全县城乡生活垃圾收运系统建设,推动餐厨垃圾规范统一收集处理。持续整治城市乱象,实施荥兴大道及城市重要节点亮化、彩化工程。创造舒适农村。扎实推进“三大革命”,持续做好农村生活垃圾分类处理,确保农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。深入实施农村生活污水治理“千村示范”工程,建成下坝村等53个聚居点污水处理设施,进一步提升行政村生活污水处理覆盖率。完成万年村等9个农村无害化卫生厕所示范村建设,力争农村户用卫生厕所普及率达到85%以上。创建省级乡村振兴示范村1个、市级先进乡镇1个、示范村5个。 二、聚焦有效投资,深耕产业培育,实现经济质量大提升围绕三大产业培育,落实省委省政府、市委市政府“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”要求,力争成功创建全省县域经济发展进步县。狠抓项目攻坚扩投资。强化投资拉动,做好“四向发力”抓项目,把疫情影响降到最低。主动对上争取。完善对上争取项目考核制度,统筹做好项目可研、用地预审、环评等前期工作,常态化到省级部门汇报对接,抓住“十四五”规划编制和疫情后经济发展等契机,争取更多项目纳入国家、省、市盘子。力争争取中央、省预算内投资项目资金5000万元以上、地方政府专项债券资金3亿元以上,实现行业、系统专项资金争取量普遍增加10%。抓实对下落地。实施“19+N”重点项目挂图作战,力争完成19个省市重点项目投资36亿元以上。加快爱普玄武岩纤维、宏云建材等项目投产,确保西南水泥新材料和华西、天投装配式建筑等项目开工。精准对内储备。精准把握国家、省、市项目投向和市场关注重点,结合荥经资源优势,提高项目储备针对性。完善项目储备机制,保障重点项目前期工作经费,常态化储备项目500个左右,规划总投资稳定在2000亿元以上。扩大对外招引。围绕全县重点产业构链延链补链强链,统筹发挥成都经济联络处作用,招引大企业大集团,加强对接成渝及周边文化旅游投资热潮,积极承接京津冀及周边工业固废综合利用需求,力争引进到位市外资金58亿元。深化工业转型强支撑。培育新型建材产业,推进传统产业转型升级,构建以新型建材为主导的“4+3”现代工业体系。力争新增规上工业企业7家以上,工业园区建成面积达到7平方公里。构建新型建材全产业链。依托花岗石、花岗石尾矿、石灰石、玄武岩、河道砂石五大资源,培育装配式建筑、市政建材、新型石材、玄武岩纤维、微晶玻璃五大产业,构建从低端到高端的新型建材全产业链。深入实施新型建材“114”行动。首位抓好资源整合。深入推进资源国有化、产业化、规范化“三化”,提高鼎石公司统筹资源整合效益,全面建立资源底数清单、利用清单、项目清单“三张清单”,编制资源开发规划,实施资源供应三年计划,让“每一粒砂石变成产品”。积极谋划园区提升。加快川西新型建材产业园基础设施建设,促进落地项目投产,建成投运园区服务中心。继续推进花滩石材园区“腾笼换鸟”,打造石材企业转型升级示范区。推动烈太微晶玻璃园区加快发展,促进一名微晶改革发展。全力打造全国玄武岩综合利用示范基地、全省装配式建筑试点县和示范基地、全国工业固废绿色转化示范基地。打造传统产业新增长点。推动建寅、继成等传统石材企业转型发展新型建材。促进一名铁合金、豫川、福荥等绿色载能企业与大型钢企合作,提升技术水平和生产效益。加快华森铸造、佳仕达化工、华盛冶金等企业技改扩能。稳步推进年产30万吨以下煤矿分类处置,启动山川煤业独立改造升级、坎上和红鑫煤业联合改造升级。扎实推进新庙电站建设。全面推进“僵尸企业”处置。加大闲置工业用地处置力度。完成城乡建设用地增减挂钩项目。加快新添、烈太片区土地整理。坚持“亩产论英雄”,强化用地保障。加快服务业升级促消费。大力恢复提振文化旅游市场,抓好现代物流、商贸流通、食品加工等具有一定基础的服务业发展,构建以康养度假为核心的“4+4+N”现代服务业体系。力争完成文化旅游项目投资9亿元以上,新增规上、限上服务业企业25家以上。推动康养度假园区成型。力争入围天府旅游名县候选县。推动龙苍沟国际森林康养度假园区基本成型,大力推进大熊猫国家公园南入口社区“一线五点”建设,启动熊猫温泉小镇建设,加快清风雅雨小镇二期建设,完成叠翠溪二期、熊猫民宿村建设。加快中国黑砂文化旅游园区建设,启动中国严道黑砂小镇基础设施及绿化提升工程,建成投运丝路砂都双创综合体。推进牛背山世界级山地观光旅游度假园区试开园,完成“云海人家”至山顶道路建设。提升云峰山天府禅修康养产业园区,推行“国资+”模式,建成云峰山云上项目。围绕大熊猫、黑砂两大IP抓宣传营销,办好第十二届鸽子花生态旅游节系列活动,举办2020大熊猫国家公园自然教育研讨会暨中国(四川)第四届森林自然教育大会,洗亮“世界的牛背山·中国的黑砂城”名片,实现旅游综合收入35亿元以上。提升现代服务业质量。全力打造雅安现代服务业聚集区。发展现代物流,完成LNG物流一张网建设,加快冷链物流体系建设。发展商贸流通,完成省级内贸流通服务业示范县项目,打造财富中心、尚品国际、德能新城3大商贸圈,打造颛顼广场夜间经济带,建设中国黑砂不夜城。发展食品加工,支持一民、牛鸣谷等企业做大做强,加快正邦生猪养殖项目落地,推动旭昶食品发展生猪育肥、宰杀、销售产业链。巩固国家电子商务进农村示范县建设成果,大力发展线上经济,建立“龙乐游”等旅游服务平台。探索发展大数据云存储产业。主动承接成都及周边服务业产业转移,力争5家以上总部经济落户。突出农业特色增效益。打造绿色有机品牌,强化农业基础设施建设,构建以绿色有机为特色的“3+4”现代农业体系。力争完成农业农村项目投资7亿元以上,建成高标准农田1.2万亩、灌溉工程40公里,出栏生猪5.5万头,培育市级及以上农业产业化龙头企业7家。深入推进全省茶叶重点县建设,发展茶叶12万亩,推广茶叶基地套种油茶,力争油茶面积达到1万亩以上。新发展方竹5万亩,提升2条竹林风景线,力争成功创建全省竹产业高质量发展示范县。扎实推进天麻、重楼、黄柏等特色中药材规模化、产品化。确保荥经县高山生态有机茶现代农业园区创成市级现代农业园区,规划建设龙苍沟—青龙竹产业园区、泗坪中药材产业园区、五宪农产品深加工园区。大力推进数字农业、智慧农业发展,打造荥泰、农耕时代等企业试点。实施农产品品牌建设行动,做强“荥经天麻”“荥经竹笋”农产品地理标志品牌,力争完成“荥经黄金茶”生态原产地保护登记、“荥经枇杷茶”农产品地理标志登记。争创国家有机产品认证示范创建区,新认证绿色食品12个,续展有机食品15个,力争1个以上品牌纳入省级知名产品品牌目录。推进全国农产品全程质量控制技术体系试点县建设,建立健全农产品质量安全追溯体系。组织企业参加各级农博会、茶博会等市场拓展活动,打造全省绿色有机农产品供应地。 三、聚焦全面建成小康社会,落实底线任务,打赢三大攻坚大决战坚决完成底线任务,确保脱贫攻坚绝不落后,生态环境绝不倒退,重大风险绝不发生,为全面建成小康社会奠定坚实基础。打赢精准脱贫攻坚战。保持脱贫攻坚政策措施稳定,做到“四不摘”。紧扣“两不愁、三保障”目标,扎实开展脱贫攻坚问题整改清零行动,建立健全动态监测预警机制。落实脱贫攻坚关键举措,抓好住房安全保障,突出产业发展、农旅融合、消费扶贫三大亮点,打造烟溪沟村、万年村等农旅融合网红点和大理村“茶姜新园、绿美大理”等产业扶贫示范点。建好贫困村和贫困户产业扶贫台账,深入推进消费扶贫,实现机关单位采购扶贫产品全覆盖。打好污染防治攻坚战。启动绿水青山就是金山银山实践创新基地创建,力争完成规划编制。完成中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改。扎实推进长江经济带小水电整改。严厉打击环境违法行为,稳步提升空气质量。认真落实《雅安市村级河(湖)长制条例》,确保出境断面水质保持Ⅱ类水域标准、集中式饮用水源地水质达标率100%。加强土壤污染执法检查,加大矿山生态修复力度,确保森林覆盖率保持在80.3%以上。打胜防范风险攻坚战。深入开展金融风险隐患排查,重拳整治非法集资、民间高利贷、恶意逃废金融债务等各类金融违法行为,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。优化财政支出结构,强化保工资、保运转、保基本民生,千方百计保发展,确保财政收支平衡。 四、聚焦机制创新,深化改革开放,拓展协同共进新空间全面融入成渝地区双城经济圈,创新推进城乡基层治理,深化重点领域改革,帮助民营企业纾困解难,跟上新时代脚步,增强发展的动力和活力。打造双城经济桥头堡。积极对接成渝地区双城经济圈规划,科学编制“十四五”规划,围绕新型建材产品“走出去”、森林康养游客“请进来”,落实“3+5”工作思路,谋划争取一批重大项目。强化交通对接,打造成渝地区双城经济圈向西、向南桥头堡,依托川藏铁路、成昆客专等建设,向西藏拓展藏茶市场,与云南开展中药材产业合作。强化产业互融,以新型建材产业为基础,引进成渝大企业大集团合作,组织新型建材成渝行等活动,拓展成渝广阔市场,打造融入成都平原经济区一体化发展产业示范基地,实现“总部在成渝、厂房在荥经、市场在全国”。强化文旅联动,以大熊猫国家公园南入口社区为载体,举办大熊猫国家公园建设暨康养峰会,打造成渝大熊猫文化交流中心和森林康养度假首选目的地。强化资源共享,引进成渝优质教育、医疗机构和优秀管理、技术人员,让荥经人“在荥经生活、享成渝服务”。强化区域协作,深入推进与成华区协同发展,加强与崇州市、邛崃市等成都平原经济区地方战略合作,稳步推进“三山联盟”合作。打造基层治理先行区。做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章,打造一批产业特色突出的中心镇、重点镇、特色镇,中部形成石材产业发展区,西部形成生态文化旅游、中药材产业发展区,东南部形成森林康养度假、竹产业发展区,北部形成茶产业发展区。完成村级建制调整改革,将全县行政村由105个调减为64个。落实县委《关于深入贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和市委四届七次全会精神、加强和改进城乡基层治理的决定》精神,推进农村“五大行动”和城市社区“四大工程”,推广庙岗村“一核三网、共建共享”、发展村“园地共建”模式。结合疫情防控“四员四长”基层网格化联防联控体系,充分发挥党员群众带头作用,完善村组、社区、小区治理机制,规范小区物业管理。打造深化改革示范点。推动“放管服”改革向基层延伸,深化“最多跑一次”改革,推进“不见面”审批,行政审批再提速20%,加强“双随机、一公开”监管。全面落实农村承包地“三权分置”,推进农村“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记。实施县属国企改革三年行动,深化国企混合所有制改革,突出国企主营业务,建立现代企业管理制度,优化国企运行机制,加快化解国资、城投、水投等国企债务,支持鼎石、文旅、欣旅、林开等国企做大做强。打造民企发展舒心地。深入贯彻营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见,全面落实促进民营经济健康发展省20条、市26条、县25条,用足国家帮助中小微企业和个体工商户渡过难关政策,进一步加大减税降费力度,扩大疫情防控国有房产租金、电价、金融、社保等优惠政策覆盖面。搭建政银保企融资桥梁,用好市融资担保公司、“园保贷”等平台和政策。设立6000万元产业发展资金。构建亲清政商关系,建立健全领导干部联系重点企业机制,实行“一企一策”重点帮扶。 五、聚焦人民期待,保障改善民生,增进健康平安新福祉坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,加快补齐应对疫情中暴露出的短板和不足,提升公共卫生应急能力,坚决兜住基本民生底线,办好群众关切的事情。提升健康荥经内核。完善重大疫情防控体制机制,抓好疾病预防控制及重大传染病防治,完成核酸检测实验室建设,健全公共卫生应急管理体系。加快中医药服务体系建设,融入川西医养中心,建成投运兴恒康康养中心。探索乡镇卫生院集团化管理,建设2—4家医共体。积极推行异地就医全省、全国联网即时结算。加强县乡村三级医疗机构保障能力建设,提升医疗服务质量。大力开展健康知识普及,加强爱国卫生运动。巩固平安荥经成果。弘扬新时代“枫桥经验”,提升网格化管理质效。落实“一十百千万”行动部署,依法严厉打击各类违法犯罪,夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。巩固禁毒工作成效,力争成功创建全省禁毒示范县。启动乡村万名“法律明白人”培养工程。持续开展“七无”平安村(社区)创建。严格落实重大事项社会稳定风险评估,妥善处置社会热点、难点问题。强力打击制售假冒伪劣产品行为,营造安全放心消费环境。深入实施安全生产清单制,持续强化煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品、建筑施工等领域安全监管,推进老旧小区消防安全、森林防灭火专项整治行动,抓好防汛减灾和地质灾害防治,坚决守牢食品药品安全底线。协调发展各项事业。大力促进就业创业,稳定就业形势,确保新增城镇就业2040人,开发公益性岗位348个,促进农民工、困难劳动力等重点群体就近就地就业。大力推进全国中小学责任督学挂牌督导创新县和全国义务教育优质均衡县创建。持续推进荥经中学创建省二级示范高中。建成投用第四幼儿园,实施烈太九年一贯制学校建设一期工程和严道二中、胡长保教育集团维修改造工程。试点推进教师“县管校聘”人事制度改革。更加重视并加强中小学生心理健康教育、生命教育、安全教育。继续办好薪火传承健康跑等比赛,大力开展全民健身运动。实现残疾儿童康复机构建设“零突破”。稳步推进小坪山公墓改扩建。加大退役军人服务力度。开展第七次全国人口普查。同步推动国防动员、工会、共青团、妇联、科协、老龄、关心下一代、红会、工商联、档案、保密、气象、统战、对台、外事、民族宗教等事业发展。 六、聚焦廉洁高效,提升行政水平,树立政府建设新形象按照疫情防控和推动经济社会发展需要,全面推进政府治理能力提升,建设人民满意的服务型政府。干事创业在状态。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣落实省委省政府、市委市政府和县委决策部署。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严守政治纪律和政治规矩,强化履职尽责和责任担当,为推动荥经转型发展提升,保持激情、拼尽全力。依法行政提效能。依法接受县人大及其常委会的监督,自觉接受县政协的民主监督,广泛听取社会各界意见,高质量办好人大议案、建议和政协提案、建议。积极推进法治政府建设,严格执行重大行政决策法定程序。全面落实行政执法责任制,推进行政执法规范化建设,加强重点领域执法。探索推进大数据在政务领域的应用。深化政务公开,办好政府门户网站,提高县长信箱办理实效。进一步压减一般性支出和“三公”经费,以政府过“紧日子”,让人民过“好日子”。规范运行树形象。全面加强政府系统党风廉政建设,严格落实主体责任和“一岗双责”,扎实抓好“以案促改”。突出加强工程建设、公共资源交易等重点领域、重要环节和关键岗位的廉政风险防控,坚定不移惩治腐败,大力营造风清气正的政治生态。打好作风建设持久战,大力整治形式主义、官僚主义。深入落实政府系统“三个三”工作要求,树立创先争优的精神,执行强化落实的制度,运用抓住重点的方法,推动政府工作让人民放心、让人民满意。各位代表!历史召唤奋斗者,事业期待奋斗者,人民需要奋斗者。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,只争朝夕加油干、不负韶华谱新篇,为推动荥经高质量发展而努力奋斗!名词解释:1.“1234”疫情防控思路。一个目标:打赢疫情防控阻击战;两个原则:宁可做过、不可放过,宁可备而不用、不可用时无备;三个提升:提升组织体系、提升保障能力、提升医疗水平;四个防止:严把关口防输入、盯紧看牢防扩散、全民动员防聚集、统筹推进防风险。2.四员四长。农村四员:村管控员、组防控员、聚居点稳控员、重点户监控员;社区四长:社区区长、街道街长、楼院院长、楼栋楼长。3.“34335”疫情防控机制。三个要求:分区分类管控、恢复经济社会秩序、统筹做好疫情防控和复工复产;解决四个不适应:解决人员管控不适应疫情防控形势、群众防范意识不适应疫情防控形势、企业主体责任意识不适应疫情防控形势、组织体系不适应疫情防控形势等问题;三个原则:该放的放彻底、该防的防到位、该管的管得住;三个转变:堵病源向找病源转变、精准防控向全面撒网转变、扎口子向往下沉转变;五个重点:全面宣传动员、机关单位带头落实、企业落实主体责任、严格执法检查、全面主动防控。4.“1133”复工复产思路。一个专班:县疫情防控期间企业(项目)复工复产领导小组;一套方案:《荥经县新型冠状病毒肺炎疫情防控期间企业(项目)复工复产工作方案》和农业、工业、服务业、建筑业等八大行业复工复产专项工作方案;三个环节:企业人员管控、车辆管控、内部管控;三大保障:政策保障、物资保障、生产要素保障。5.春风行动。原指每年春季进行的招聘等就业促进行动,这里指为统筹做好道路运输疫情防控和农民工返岗出行保障,由交通运输、人力资源和社会保障、卫生健康和公安等部门组织实施“点对点、一站式”直达运输服务。6.全省县域经济发展进步县。2019年2月,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省县域经济发展考核办法》,结合行政区划特点,将全省183个县划分为33个城市主城区、57个重点开发区县、35个农产品主产区县、58个重点生态功能区县四大类别县,实行分类考核。荥经在四大类别中属于重点开发县。根据《四川省县域经济发展考核办法》,57个重点开发区设置“强县”“进步县”两个奖项,其中“强县”根据各县综合得分从高到低依次选取前7名,“进步县”在未进入“强县”的县中产生,根据各县综合得分排位与上年度比对的结果,按前进幅度大小依次选取7个。7.大棚房。指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名,违法违规占用耕地甚至永久基本农田,用于非农业建设的行为。其本质是改变土地性质和用途、改变农业生产功能,触碰耕地保护红线和农地非农化。2018年8月,全国“大棚房”问题专项整治行动启动。8.“1+4”联创。以撤县设市为统领,统筹推进国家卫生县城、国家森林城市、省级文明城市和省级生态园林县城创建。9.百镇建设行动。2013年启动,在全省2000余个小城镇中,重点培养300个小城镇,使城镇基础设施和生态环境得到明显提升和优化。2018年新增300个镇纳入扩面增量名单,连续三年每年考核命名100个。10.农村污水治理“千村示范工程”。从2018年起,全省全面启动农村生活污水治理工作,省级相关部门制定《四川省农村生活污水治理“千村示范工程”工作方案》,连续5年组织实施“千村示范工程”,通过试点示范,有计划、有步骤地引导带动全省农村生活污水治理工作。11.国家森林乡村。国家林业和草原局组织开展国家森林乡村创建工作,运用一定的评价办法、量化指标和评价标准,通过综合评价,将绿化美化达到评价标准的乡村(以行政村为对象)认定为国家森林乡村。12.医共体。即紧密型县域医疗卫生共同体,是深化县域综合医药卫生体制改革、构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系、增强基层医疗卫生服务能力的重要举措。13.安全生产“5+1”专项行动。煤矿安全行动、道路交通安全行动、消防安全行动、危化品领域安全行动、建筑施工领域安全行动以及防汛和地灾防治工作。14.行政执法“三项制度”。行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。15.“1335”工作思路。一个版图:“一城四区一带”县域发展新版图;三大产业:新型建材、森林康养度假、绿色有机农业;三大攻坚战:精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险攻坚战;五个提升:城市建管提升、乡村振兴提升、改革开放提升、民生福祉提升、基层治理提升。16.六稳。稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。17.六保。保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。18.一城四区一带。一城:中心城区;四区:中部石材产业发展区,西部生态文化旅游、中药材产业发展区,东南部森林康养度假产业、竹产业发展区,北部茶产业发展区;一带:以大熊猫国家公园为重点的“生态带”。19.小县优城。指对人口数量少、居住分散且距离中心城市较远的县(市、区),按照形态优美、功能完善、产业强劲、环境宜居、治理有效的要求,统筹实施城市化提升行动,建设一批富有独特魅力、体现高质量发展要求、具有辐射带动能力的现代化县城。20.新基建。即新型基础设施。主要包括:一是信息基础设施,包括以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。二是融合基础设施,主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,如智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。三是创新基础设施,主要指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施,如重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。21.“1123+N”交通路网体系。一条铁路、一条国道、两条省道、三条高速公路和县内交通网络。22.“4+3”现代工业体系。新型建材、特种合金、煤炭、林竹深加工四大产业,大田坝装配式建筑和玄武岩纤维产业园区、花滩石材产业园区、烈太微晶玻璃产业园区三大园区。23.新型建材“114”行动。一个新型建材产业发展规划,一套促进新型建材产业发展政策,资源整合、园区提升、项目攻坚、企业培育四大行动。24.“4+4+N”现代服务业体系。康养度假、商贸流通、现代物流、食品加工四大产业,龙苍沟国际森林康养度假园区、中国严道黑砂文化旅游园区、牛背山世界级山地观光旅游度假园区、云峰山天府禅修康养度假园区四大园区,以及一系列现代服务业,包括分离一批研发设计、物流运输、销售贸易服务业,引进一批企业总部、结算中心,培育扶持一批统一集中结算等新型服务业。25.大熊猫国家公园南入口社区“一线五点”。一条熊猫翠竹风景线,贯通熊猫放归基地、熊猫宁静谷、熊猫康养天堂、熊猫民宿村、熊猫温泉小镇五个点位。26.“3+4”现代农业体系。茶、林竹、中药材三大产业,宝峰—新添茶产业园区、龙苍沟—青龙竹产业园区、泗坪中药材产业园区、五宪农产品深加工园区四大园区。27.脱贫攻坚“四不摘”。摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。28.两不愁、三保障。不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。29.“3+5”工作思路。三个活动:2020大熊猫国家公园自然教育研讨会暨中国(四川)第四届森林自然教育发展大会、第二届中国“鸽子花”暨国家大熊猫公园建设与森林康养峰会、新型建材成渝行;三个基地:四川省装配式建筑产业基地、全国玄武岩综合利用示范基地、国家公园园地社区共建示范基地;五类平台:科研院所合作平台、商会协会合作平台、总部经济平台、区域合作平台、网络宣传平台;五大品牌:荥经黄金茶品牌、荥经砂器品牌、荥经特色森林康养度假品牌、荥经新型建材品牌、荥经自然教育品牌。30.城乡基层治理农村“五大行动”、城市社区“四大工程”。农村党建固本强基、产业富民兴村、服务便民暖村、环境宜居靓村、文化活村塑村“五大行动”,城市社区党建引领、便民惠民、森呼吸+、智慧平安“四大工程”。31.最多跑一次。自然人、法人和非法人组织向行政机关申请办理一件事,申请材料齐全、符合法定形式的,从提出申请到收到办理结果全程只需一次上门或者零上门。32.双随机、一公开。在市场执法监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。33.农村“房地一体”确权登记。将农村宅基地和集体建设用地使用权及地上的建筑物、构筑物实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发房地一体不动产权证书。34.新时代“枫桥经验”。坚持党的领导,以人民为中心,运用自治、法治、德治等方式,依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展的现代化基层治理经验。35.“一十百千万”行动。2020年中央政法工作会议提出的全国扫黑除恶工作部署,建立一个扫黑除恶常态化的长效机制,开展十大重点行业领域突出问题专项整治,实行百起大案挂牌督办,开展千名涉黑涉恶逃犯缉拿追捕,确保万起案件依法审结。36.“六无”“七无”平安村(社区)。“六无”:无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件。“七无”:无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件、无诉讼。37.“三公”经费。因公出国(境)费、公务车购置及运行费和公务接待费。38.以案促改。在违纪违法案件查办后,深入剖析发案原因,研究案发规律,罗列问题清单,找准制度漏洞,制定整改方案,发挥查办案件治本功能。39.“三个三”工作要求。树立三种精神:头雁精神、钉子精神、愚公精神;落实三项制度:层级负责制、工作交办制、责任清单制;推行三点工作法:抓重点、破难点、创亮点。

  2025-07-09

• 【眉山招商】眉山产城融合迈入发展新高度

  2022年，眉山市通过强化产业对接和招商引资，精准打造现代产业集聚区，推动制造业和工业园区实现高质量发展。全市工业产业呈现出蓬勃态势，积极融入区域经济圈，优化营商环境，已成为成都产业外溢和全球投资的热门目的地，为经济增长注入新动力。 一、眉山市产业发展基础与区域布局 眉山市依托得天独厚的地理位置和产业基础，重点围绕制造业进行布局，通过工业园区集中发力打造产业高地。园区内厂房密集、设备高速运转、工人高效作业，工业链集群效应显著。眉山市积极对接四川省“5+1”现代产业体系，包括电子信息、装备制造等重点领域，结合自身资源禀赋，构建多元化产业生态。这一布局不仅强化了产业协同，还为后续招商引资和集聚区建设奠定坚实根基。 二、强化产业对接策略助力区域协同 眉山市精准承接成都产业转移，紧盯成都“南拓”和“东进”发展战略，有重点地引入高端产业项目。通过深化与成都经济圈的融合，眉山市实施产业配套共享和分工互补，促进产业链上下游协同发展。产业对接举措包括建立跨区域合作机制和产业平台，实现技术、人才与资本的高效流动。这不仅加速了产业集聚进程，还提升了眉山市在区域经济中的竞争力。 三、精准培育产业链体系优化产业配置 眉山市围绕“3135”主导产业（涉及电子信息、新能源等领域），全面实施产业链强链、补链、延链战略，通过招商引资吸引龙头项目和配套企业。产业配置注重精准性和集成性，结合成本优势和产业配套，打造高标准集聚区。眉山市推动产业集群化发展，强化研发创新和制造能力，确保产业生态高效运转，为打造高端产业集聚区提供持续动力。 四、优化营商环境推动高质量发展 眉山市通过提升营商环境和产业配套能力，吸引国内外投资者关注，营造低成本高效率的投资氛围。这一进程加速了制造业转型升级和工业园区升级。持续优化的政策支持和服务保障，推动了产业向高质量方向发展。眉山市坚持以市场为导向，完善法治化营商环境，确保产业集聚区建设稳步前进，为区域经济增长贡献核心力量。

  2025-07-09

• 【四川招商】中国上市公司财务健康蓉城发布引领招商引资新方向

  在成都市，西南财经大学会计学院下属机构揭晓了中国上市公司财务指数报告，此举标志着中国资本市场透明度提升，为全球投资者提供评估工具，有效促进招商引资决策优化。报告基于真实数据分析，展现了上市公司整体财务状况的良好趋势，强调宏观经济影响下的企业稳健发展，助力区域经济吸引外资流入。 一、报告背景与编制框架 西南财经大学会计学院中国上市公司财务指数研究中心在成都市正式发布该报告，覆盖特定时间段跨越四个季度数据体系，从第四季度至第三季度构成完整周期。指数包括偿债能力指数、营运能力指数、盈利能力指数、现金流量能力指数、成长能力指数以及综合财务指数六大维度，反映上市公司整体运行状况。编制过程依托严谨学术方法，确保指数代表性强、可信度高，体现中国资本市场监管环境的完善。报告发布凸显学术机构在金融指标研究中的关键作用，为政府政策和企业战略提供决策参考，推动金融市场良性发展。 二、指数结构特征与经济意义 六大财务指数类型各有侧重，偿债能力指数衡量企业长期偿债风险水平，营运能力指数关注资产利用效率状况，盈利能力指数综合评估企业盈利质量变化趋势，现金流量能力指数强调现金流动性管理成效，成长能力指数突出发展潜力可持续性。综合财务指数作为核心指标，整合多元因素全面反映上市公司整体运行变化。该指标体系设计科学，借鉴国际先进经验，契合中国经济结构调整需求，为投资者和监管机构提供系统化工具，增强市场信心和稳定性。研究表明，指数编制方法坚持中立原则，避免主观偏见，确保结论权威可靠，有力支持金融风险防控和产业升级转型。 三、趋势分析与市场影响 报告显示，中国上市公司盈利能力指数呈现略微上升态势，整体表现为改善状态，表明企业盈利质量有所优化，这与宏观政策引导和微观主体活力提升相关。尽管未展示具体数值区间，但趋势一致性获得广泛认同，推动上市公司运营效率提高。财务指数整体运行反映市场健康状态，吸引潜在投资者关注中国上市公司群体。从招商引资角度看，该指数报告成为国际资本评估中国市场的权威指南，通过量化企业财务健康状况，降低投资不确定性，为成都市乃至全国区域经济吸引优质外资资源提供坚实支撑。 四、综合展望与战略应用 中国上市公司财务指数发布不仅为短期投资决策提供参照，还强化了长期市场稳定基础，预期将促进更多国内外资本流入上市公司领域。投资者可借此工具优化资产配置，地方政府如成都市可利用指数提升招商引资精准度。未来研究应持续更新指数体系，适应新兴经济形态挑战。总体上，该报告发布是金融基础设施建设的里程碑事件，其官方严谨性保障了数据溯源性，为中国资本市场的全球竞争地位奠定坚实基础。

  2025-07-09

• 【四川招商】四川外贸进出口强劲增长彰显招商引资成效

  2024年上半年，四川省货物贸易进出口总值实现稳定增长，得益于招商引资政策的持续推进和区域经济深化合作。数据显示，该省外贸结构优化，进出口总额居全国前列，对“一带一路”沿线国家贸易贡献显著，体现了经济发展的韧性与活力。招商引资工作成效显现，吸引大量外资项目和产业链升级，为外贸注入强劲动力，推动全省经济高质量发展。 一、 2024年上半年，四川省货物贸易进出口总值达3033亿元，同比增长21.9%，远高于全国平均水平。其中，出口额为1696.4亿元，同比增长27.3%；进口额为1336.6亿元，同比增长15.7%。数据显示，四川在全国省份中位列第10位，出口排名第9位，进口排名第10位，这表明该省外贸连续数月保持稳健态势。成都海关的官方报告显示，这一增长得益于全球贸易环境虽存挑战，但四川的开放战略有效应对了外部冲击。对外贸易的贡献主要体现在产业链强化和区域协同上，增强了市场竞争力，但外部需求波动仍可能带来持续影响。总体看，四川的外贸表现彰显了西部地区的经济潜力和政策支撑力。 二、 增长动力主要来自招商引资政策的深度实施和产业结构优化。四川通过自贸试验区建设和区域一体化政策，大力推进招商引资项目落地，吸引了一批国际企业投资电子、机械等高附加值产业。例如，四川引进的海外制造业基地项目提升了出口产能，相关商品如智能装备、化工产品等在国际市场竞争力增强。进口增长则受益于能源和原材料采购需求增加，反映出产业供应链的完善。全球贸易数据显示，全国外贸面临增速放缓压力，但四川的招商引资举措优化了营商环境，降低了企业运营成本，推动了贸易额持续攀升。此外，区域交通枢纽如成都国际铁路港的扩建，加强了物流网络，促进了贸易顺畅流动，但这不意味着增长全无风险，保护主义抬头可能会在短期内构成挑战。 三、 贸易结构分析显示，出口商品以机电产品和高新技术产业为主，体现出四川制造向高端化升级。进口方面，大宗商品如矿产资源和半成品增长稳定，支撑了工业发展需求。贸易伙伴分布多元化，四川与欧盟、北美等发达经济体贸易合作深化，同时加强“一带一路”参与，2024年上半年对“一带一路”沿线国家进出口额为818.7亿元，同比增长13.1%，这源于铁路通道的开通和多边协议推进。官方报告指出，这种结构优化使四川降低了单一市场依赖，提升了风险抵御能力。四川的招商引资工作在贸易伙伴拓展中发挥关键作用，通过国际展会项目吸引外资流入，带动了产业链整合，推动了出口多元化。但商品价格波动和汇率变化等外部因素需持续关注，以确保贸易平衡可持续。 四、 展望未来，四川将继续强化招商引资政策，推动外贸向高质量转型升级。政府规划深化对外开放平台建设，如扩大自贸区试点，结合“一带一路”倡议加速经贸合作。成都海关预测，全球供应链重构将带来机遇，但外部不确定性如地缘政治摩擦可能增加风险。政策制定应聚焦数字化贸易和绿色发展，以巩固进出口增长势头。四川的贸易表现证明了经济韧性和政策实效，招商引资的持续推进将驱动未来稳定发展。整体而言，四川的外贸路径强调开放创新，需平衡内外因素，确保在复杂环境下维持领先地位。

  2025-07-09

• 【德阳招商】百事食品四川德阳建厂深化中西市场布局推动招商引资进程

  在2023年，百事公司宣布投资5000万美元，在四川省德阳市经济技术开发区新建食品生产基地，以强化中西部地区招商引资成效。该举措旨在满足持续增长的消费需求，项目建设用地约118亩，一期规划包括生产线和仓储配套设施，彰显百事深耕中国市场的承诺，助力区域经济发展。 一、项目背景与战略意义 百事公司在中国市场长期布局中西部区域，将德阳新厂视为其休闲食品业务拓展的关键一环。中国市场被视为百事全球战略的重要支撑，此次投资响应了国家加快内陆开发的号召，聚焦中西部的消费升级。作为一家跨国企业，百事秉承"植根中国、携手中国、服务中国"理念，旨在通过本地化生产减少物流成本，提升供应链效率。此举体现了百事对中国消费潜力的高度认可，同时强化其市场竞争地位，呼应国家外资引入政策趋势，促进区域产业结构优化。德阳市经济技术开发区拥有成熟的产业配套，吸引类似投资项目落地，为外资企业提供稳定营商环境。 二、建设规划与投资内容 新建的百事食品四川生产基地按照分期实施原则推进，一期建设将安装先进生产线，并配备成品仓库、原材料仓库及公用设施，覆盖食品加工全过程。项目规划遵循可持续发展标准，注重节能环保设计，减少环境影响。基地选址德阳市经济技术开发区，该区域土地资源充裕，交通网络便利，有利于辐射四川省及周边省份市场。投资金额用于设备引入和基础设施升级，强调技术现代化，以生产高质量休闲食品产品为主，满足消费者多样化需求。项目建设周期合理规划，确保高效投产，避免对本土生态造成负担。 三、经济与社会影响 德阳新厂建成后，将创造大量就业机会，直接带动德阳市及四川省的制造业和服务业增长，推动区域GDP提升。作为招商引资新成果，该项目强化德阳市在吸引外资方面的竞争力，为本地企业提供配套合作契机，促进产业链融合。消费需求的满足将优化市场供应，拉动中西部的零售和物流行业发展，并减少产品缺口带来的价格波动。长期看，该项目为百事在中国西南部市场开辟新渠道，提升品牌认知度，同时支持社区公益事业，如参与德阳市教育和扶贫项目，增强企业社会责任表现。 四、市场前景与发展预期 聚焦中西部地区消费增长，百事公司预测新厂将显著提升其在休闲食品市场的份额，提供更多本地化产品组合，加速响应消费者偏好变化。这一战略布局预期推动百事中国业务可持续扩展，强化其在四川等地的市场份额，并为行业创新注入活力。未来，百事将深化与中国地方政府的合作，探索更多投资方向，如研发中心建设或数字化转型，以服务国家高质量发展战略。项目的成功推进，将为外资在华投资树立范例，证明中国中西部市场潜力巨大。总体而言，德阳生产基地不仅是当前业务的扩展，更是百事在中国长期承诺的具体表现。

  2025-07-09

• 【自贡招商】自贡市招商引资成效显著企业借势出海签约额超两亿

  在招商引资领域，自贡市通过“万企出国门”项目推动企业拓展国际市场，2023年上半年度取得显著进展。该活动组织企业参加全球展会，签订合同超两亿元，有效强化外贸增长，新增外贸企业数量持续攀升，并专注专业国际展会和新兴国家市场，助力经济高质量发展。 一、自贡市“万企出国门”活动始于2022年，旨在响应国家“走出去”战略，提升本地企业的国际竞争力。2023年上半年度，自贡市商务局加强组织实施，帮助企业克服疫情影响和市场不确定性，通过政策扶持如参展补贴和通关便利化，推动企业融入全球价值链。此活动不仅强调招商引资的直接效益，还鼓励企业优化产品结构和品牌建设，为自贡市外向型经济发展注入新动力。活动期间，相关部门强化协调机制，确保企业安全、高效参展，体现了自贡市在对外贸易领域的战略布局和执行力。 二、自贡市商务部门在2023年上半年度组织企业开展多元化参展活动，覆盖广泛行业和市场。在整体规划中，28户企业受邀参与16个国家举办的各种展会和商业对接会，活动场次达60场，涵盖美国、英国、俄罗斯等成熟经济体。通过集中参展和专场办展，企业展示了自贡市特色产品如机床工具、五金器材和娱乐设备，促成大量商业洽谈，最终签订正式合同和意向性合同金额累计超过两亿元。这一成果凸显了自贡市企业在国际市场上的吸引力，参展过程注重实际成效和后续跟进，确保合同履约率提升。商务局还提供语言服务和支持团队，减轻企业出海成本，使参展经验转化为可持续的贸易关系。 三、得益于“万企出国门”项目推动，2023年上半年度自贡市外贸企业数量显著增加。全市新增外贸备案企业32户，反映出招商引资政策的广泛覆盖和吸引力；同时，新增实现进出口实绩的企业12户，表明市场拓展初见成效。这些数据弱化了单纯数字聚焦，强调自贡市营造的营商环境利好，包括税务简化、融资支持和供应链完善。新增企业主要来自制造业和科技领域，显示自贡市产业结构优化，外贸生态链日趋健全。政府通过培训和辅导计划，协助企业适应国际贸易规则，降低入市门槛，促进中小企业成长为外向型主力。 四、自贡市在2023年上半年度更注重参加高规格专业国际性展会和开拓新兴国家市场，作为战略重点。项目组织企业参加了13场专业展会，包括印度的班加罗尔国际机床工具展、巴西的金牛座五金展和俄罗斯的游艺娱乐设备展等，这些展会聚焦特定行业，提升企业精准对接效率。通过此类活动，自贡市企业加深了对新兴市场需求的洞察，推动产品定制化和本土化布局。市场策略转变从欧美转向拉丁美洲、非洲等地，帮助分散风险并捕捉新增长点。商务部门调研显示，新兴市场潜力巨大，展会参与强化了自贡市品牌的全球渗透。 五、2023年上半年度，自贡市对新兴市场的进出口贸易实现强劲增长，贸易伙伴国数量稳步上升。其中，对拉丁美洲地区出口和进口综合表现突出，增长幅度约106%；对非洲市场亦保持积极势头，增幅约28%。这一进展反映出自贡市企业借助“万企出国门”活动，同85个国家建立了正式贸易关系，较上一年同期增加6个新合作伙伴。贸易拓展弱化了数据对比，强调区域合作深化，如拉美和非洲成为关键目标区。政府强化出口保险和风险保障机制，支持企业应对汇率波动和物流挑战，确保新兴市场扩张具有可持续性，并为未来贸易结构优化奠定基础。 六、为支撑“万企出国门”活动成效，自贡市在2023年上半年度推出一系列支持措施。政策层面包括提供专项资金补贴、简化外贸备案流程和建立海外服务体系，降低企业参展成本和交易风险。政府与商会合作举办研讨会，分享国际市场趋势和合规经验。同时，自贡市强化供应链基础设施，如利用本地保税区和国际物流网络，确保企业出口高效运转。后续规划聚焦深化与“一带一路”沿线国家的合作，鼓励企业参加更多高端展会，推动招商引资向高附加值产业转移。这些举措确保了活动成果向长期外贸增长转化。 七、展望未来，自贡市将持续优化“万企出国门”项目，为企业海外拓展提供坚实基础。2023年上半年度经验显示，活动不仅促进签约额突破，还助推自贡市在全球价值链中的地位提升。政府计划扩大覆盖面，纳入更多创新企业和行业，强化知识产权保护，以应对竞争压力。企业反馈表明，参展提升了技术交流和品牌知名度，形成正反馈循环。总之，自贡市招商引资战略通过此类活动实现量质齐升，为区域经济注入活力，并贡献于中国外贸稳增长大局。

  2025-07-09

• 【四川招商】四川五企荣登国家技术创新示范企业名单助力招商引资

  在工业和信息化部发布的国家技术创新示范企业认定中，四川省的四川海特高新技术股份有限公司等五家龙头企业成功入选，这一成就显著提升了该省的科技创新声誉，并为推动招商引资注入强劲动力，标志着区域产业升级的新里程碑。 一、国家技术创新示范企业认定是推动创新驱动发展战略的重要举措，由工业和信息化部主导筛选具备核心技术和产业影响力标杆的企业。该机制旨在强化企业主体作用，鼓励研发投入、专利布局和产业融合，每年评选一批代表行业尖端水平的单位，以示范带动全国产业升级。四川省本次五家入选，彰显其创新资源集聚优势。 二、四川省通过持续优化创新政策和基础环境，为科技企业发展提供了坚实支撑。该省大力布局高新技术产业园区和研发中心，推动产学研合作体系，出台税收优惠和金融支持措施。例如，2020年代以来的产业转型升级规划，强调以创新链服务招商链，吸引外部投资加速技术转化。这为本地企业成长创造了条件，促成海特高新等代表企业跻身国家梯队。科技创新与招商引资的协同，正转化为四川省经济增长的新动能。 三、海特高新技术股份有限公司聚焦航空航天装备的研发制造，通过高精度测试设备和智能技术应用，推动国产替代进程，其成果支撑了区域航空产业集群发展。入选后，企业技术溢出效应将进一步放大，提升四川在全球产业链的地位。 四、四川省机械研究设计院作为省级科研机构，长期致力于机械智能化和绿色制造领域的突破，其在工业自动化系统开发上取得关键专利，推动了机械装备升级示范作用。 五、二重（德阳）重型装备有限公司以重型机械制造为核心，创新大型铸锻技术，应用于能源和基建领域，助力四川省打造高端装备制造基地。 六、中蓝晨光化工研究设计院有限公司专注于化工新材料和环保技术攻关，开发出高效节能减排产品，强化了四川化工产业的可持续竞争优势。 七、嘉华特种水泥股份有限公司通过水泥生产工艺优化和新材料创新，实现低碳化转型，提升了建材行业标准，对四川城乡建设和产业融合贡献显著。 八、五家企业的共同特征在于坚持自主创新和技术产业化路径，积累了雄厚专利库和市场影响力。海特高新攻克关键瓶颈技术，二重重装深化装备智能化，其他企业分别以研发优势驱动行业变革，这些经验成为全国推广的范本，凸显四川在制造强国建设中的引领角色。 九、入选国家技术创新示范企业后，这些企业将通过产业生态共建和市场拓展，加速招商引资项目落地。例如，海特高新的技术输出吸引了外资合作，嘉华水泥推动了绿色建材园区建设。这不仅带动就业和税收增长，还为四川省强化了国际竞争力。创新成果转化将助力该省实现区域协调发展和高质量发展目标。 十、长远看，这一认定强化了四川省在创新领域的标杆地位，预计将持续推动政策导向和投资流入。未来聚焦点包括深化产学研融合、扩大示范辐射力，为全国经济版图注入新活力。技术创新与招商引资的良性互动，将书写四川省可持续增长的新篇章。

  2025-07-09

• 【眉山招商】眉山招商引资捷报频传 机制创新驱动重大项目落地

  眉山市在上半年实现招商引资目标任务全面超额完成，多项关键指标突破"半程线"，展现强劲投资吸引力。通过系统优化招商机制、强化项目全流程服务和重点产业精准布局，眉山市构建起高效务实的投资生态，为经济高质量发展注入新动能。 一、核心指标全线突破彰显投资活力 上半年，眉山市招商引资到位资金规模超四百亿元，实现全年目标的54.5%；外商直接投资实际到位资金近七千万美元，完成率突破50%；新签约项目数量达七十余个，接近全年签约目标的六成。各项核心指标均超时序进度，创历史同期新高，凸显区域投资吸引力的持续提升。 二、全流程机制改革破解项目落地瓶颈 眉山市创新构建"签约-建设-运营"全周期管理体系，形成五大核心机制协同发力： 1.项目论证预筛机制：建立跨部门联合预审制度，对项目产业契合度、环境风险、用地需求开展前置评估。锂电材料项目通过能耗强度预审后，落地周期缩短40%。 2.重大项目市级备案制：建立十亿元以上项目市级统筹库，实行要素保障"直通车"服务。某光伏胶膜项目通过备案后，三天内完成土地红线划定。 3.目标动态考核体系：创新"红黄绿"三色动态监测，将外资到位进度等指标纳入区县绩效考核。前两季度监测显示，7个区县指标持续保持"绿色"区间。 4.分层调度推进机制：建立市领导分包百亿级项目、部门主攻十亿级项目、区县服务亿元级项目的三级调度体系。某动力电池项目通过周调度会，三个月解决环评等12项问题。 5.专员驻点服务体系：对重点企业实施"一企一策一专员"，提供工商注册、政策申报等35项代办服务，企业开办时间压缩至1个工作日内。 三、产业集群精准布局构建发展高地 立足"1+3"产业体系，眉山市实施精准产业链招商： 在新能源新材料领域，成功引入国家能源集团、中创新航等头部企业投资，覆盖锂盐提取、正极材料、电池回收全链条。其中某百亿级储能项目建成后，预计带动上下游配套企业超20家落地。 在电子信息产业，瞄准显示面板、半导体封装领域，引进知名上市公司建立西南基地。全球顶尖集成电路企业投资建设的封测基地已启动桩基工程，达产后预计年产值超百亿元。 食品加工产业聚焦精深加工升级，实施"味在眉山"品牌行动计划。某速冻食品龙头投资建设智能化中央厨房，集成研发、生产、冷链物流功能，将覆盖西南区域2000万人口供应网络。 四、营商环境系统升级厚植发展沃土 强化企业服务保障体系：开辟800亩标准厂房"即投即用"专区，推行"容缺预审+并联审批"，工业建设项目审批压缩至30天内。建立200亿元产业基金池，对重大项目实施阶梯式奖励，如某生物科技企业通过"设备补贴+税收返还"组合政策，首年降低成本逾三千万元。 创新要素供给模式：推行工业用地"标准地"改革，新增工业用地100%实现"七通一平"交付；打造绿电直供示范区，保障重点企业新能源电量占比超30%。 升级数字服务平台：开发"眉易投"APP集成政策查询、诉求直达等功能，企业问题办结率达96.7%。建立信用评价"白名单"，优质企业可享受免检免扰等68项便利措施。 五、战略深化奠定可持续发展格局 眉山市正加速推进《制造业招商引资"百日攻坚"行动方案》，重点攻关世界500强、产业链控制企业投资项目。同步优化外资企业服务专窗，试点跨境结算便利化改革，探索QFLP基金跨境投资新模式。在成渝地区双城经济圈框架下，眉山积极承接科技成果转化项目，依托天府新区眉山片区打造科技创新产业化基地，已促成3个中试平台项目签约，为未来招商储备提供持续动能。

  2025-07-09

• 【成都招商】成都国际家具工业展展示家具全产业链

  成都国际家具工业展览会作为重要招商引资平台，促进全球家具产业链深度融合，吸引国际企业合作并探索创新增长模式。第二十届展会以"中国平台·全球共享"为主题，在成都市两大场馆举办，展示成品家具与定制智能家居的全链条发展，并通过行业论坛推动技术转型和市场拓展。 成都国际家具工业展全产业链呈现智能化全球合作新气象 本次展会第二十届成都国际家具工业展览会于当年成功举办，主题聚焦"中国平台·全球共享"，在成都市的中国西部国际博览城和成都世纪城新国际会展中心设立双展区。该展会作为推动区域招商引资的关键载体，强化了家具产业全链条互动，吸引全球资源参与。 一、展会将家具产业链划分为两大主题展区，突出核心展示内容。中国西部国际博览城首次利用室外空间，重点呈现成品家具从设计、生产到销售的全过程，涵盖材料、制造及零售环节；成都世纪城新国际会展中心展区则专注于定制智能家居领域，展示人工智能技术融入家居设计的创新方案。两大展区相互补充，完整覆盖家具产业上下游，凸显了智能制造与传统工艺的协同演进。 二、展会期间组织多场专业会议论坛，邀请全球业界专家共同探讨行业热点议题。议题围绕家具企业突破传统营销限制、运用大数据优化营销策略等关键问题展开对话，重点分享了数据驱动的市场增长路径。例如，专题论坛分析了如何通过数字化工具提升供应链效率，降低库存成本；其他活动则聚焦智能家居标准制定与跨境合作潜力，为参展企业提供操作指南。 三、国际化元素贯穿展会全程，吸引数十个国家代表参与互动。海外家具品牌组团参展，带来前沿设计理念和技术成果，同时中国本土企业展示自主研发的智能家居系统，促进全球资源交换。该展会推动了国际标准对话，如欧洲与亚洲市场间的生态材料应用交流，助力产业链形成可持续伙伴网络。 四、展会影响力辐射家具行业整体升级，强化了成都市作为全球家具枢纽的地位。通过展示全产业链创新实践，展会为中小企业带来技术转移和商业模式灵感；后续行动建议包括深化国际合作项目和政策支持体系，预期将持续释放招商引资效能，推动产业生态向高质量方向转型。

  2025-07-09

• 【四川招商】商务部：制造业外资复工复产表现突出 优化环境强化招商引资

  在2020年，全国外资企业复工复产进程中，商务部持续推进招商引资工作，有效应对疫情挑战。据监测显示，外资企业产能恢复势头良好，制造业领域尤为突出，服务业稳步跟进。尽管境外疫情带来系列风险，商务部通过政策优化推动外资稳定，为促进招商引资和经济恢复奠定基础。 一、外资企业复工复产呈现总体向好态势。通过外贸外资协调机制监测，全国范围内的外资企业逐步恢复生产经营活动。从覆盖全国近9000家重点外资企业的监测数据看，多数企业已实现产能回升至较高水平，整体恢复进程平稳有序。其中，制造业领域的企业表现优于其他行业，产能恢复比例相对较高，而服务业企业的营业额也逐步接近常态化运营状态。这一进展得益于中央和地方政府的协同支持。相关部门通过简化流程、加强服务保障等措施，推动企业员工陆续返岗，供应链基本畅通，体现了全国经济韧性和外资投资环境的改善。 二、制造业外资企业恢复较快主要归功于政策支持和产业链优势。在疫情初期，全国制造业外资企业率先实现高效复工，例如广东、上海等制造业密集区域的部分企业迅速调整策略，克服初期人员短缺和产能不足的困难。商务部依托全国产业链基础，鼓励外资制造企业优化生产布局，优先保障关键节点企业的复工需求。政策措施包括提供融资便利、优化物流调度等，确保原材料供应链基本稳定。同时，外资制造企业自身具备较强的应变能力，通过数字化管理提升效率，促使超过一半的企业产能较快回升至较高水平。这种快速恢复不仅带动本地经济发展，还强化了全国招商引资的吸引力，助推制造业项目加速落地。 三、服务业外资企业恢复进度相较制造业稍缓，但仍稳步推进。全国服务领域的外资企业如零售、餐饮和旅游行业，在应对疫情冲击后逐步恢复运营。监测显示，服务业企业营业额多数接近平日水准，但具体进度存在区域差异，如北京、深圳等城市通过消费激励措施推动恢复。服务业受疫情限制影响较大，例如客流缩减和运营限制，导致部分企业初期面临营业额下滑挑战。不过，商务部协同相关部门推出减税降费、消费券发放等配套政策，帮助服务业外资企业稳定经营，促进就业。虽然恢复率略低于制造业，但服务业的回暖为全国招商引资环境注入活力，吸引更多外资投入新业态领域。 四、境外疫情扩散带来复工复产显著阻碍。随着全球疫情恶化，全国外资企业的复工进程面临新挑战。主要困难包括用人瓶颈由本地员工短缺转为外籍员工返岗困难，国际物流阻滞导致运输成本上升和时效延长，国内供应链断裂问题转向境外供应中断风险。此外，外贸订单大幅萎缩，企业从产能不足转为外需疲软威胁。这些因素共同作用于制造业和服务业，例如部分在江苏的外资企业因国际物流不畅面临出口订单取消。商务部指出，此类风险可能拖慢招商引资进展，需国际协同应对。 五、商务部持续推动招商引资优化策略应对挑战。为缓解负面因素，商务部强化外资服务机制，出台系列政策稳定企业信心。具体行动包括健全外资企业服务专线，优先保障重点外资项目复工复产所需的用工和物流支持，并深化国际合作以减少供应链中断影响。同时，通过优化营商环境，简化外商投资审批流程，鼓励外资企业深化本土化运营。这些努力旨在提振全国招商引资活动，如上海、浙江等地加强政策宣传吸引新项目入驻。商务部将持续监测外资企业动态，确保招商引资工作提质增效，助力经济全面复苏。

  2025-07-09

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